435建国大业

座中诸人听了李密的分析🍂，尽皆摩拳擦掌起来⚾，仿佛天下已到了他们手中一样🏖。

苏游也点了点头👊，附和了李密的说法🏌，“以荆襄为根据地很不错🐆，可西入关中🎢，可北上东都⚡。”

李密听着苏游肯定了自己的说法🌆，顿时兴奋起来🏏，满怀希望地看向后者👮，“那......”

“却还是有两个问题需要面对🐃，一是交通问题⤵，二是......我担心到时候陛下会宣我进见啊🍁，那我去还是不去？”

听了苏游的话🍷，众人一时又都面面相觑起来👘，想要与那些乱贼有所区别🍝，什么都得考虑到才好啊❄。

李密摇了摇头🎍，没辙了🏬。

苏游却对他摆了摆手🌗，示意他坐下来🌗，这才笑着说道🏺，“其实🌫，我有一个不太成熟的想法......”

苏游从李密手中接过了那根指画地图的小铁棍⏭，指了指地图的右上角道🐺，“咱们直接攻打高丽🎍，拿下高丽以后⛏，可以选择征服新罗百济⏮，也可以选择从东莱郡或是涿郡进军中原Ⓜ。”

听着苏游的格局⛑，李密不由懊恼起来了🌴。

其实想想也是❓，有了战船和火炮🏮，攻打已经被**了好几次的高丽🐿，岂不是手到擒来？

更重要的是🐫，以东莱或是涿郡为前沿阵地的话🌗，很容易便能与瓦岗呼应起来除掉其中的窦建德或是张须陀🈸。

夺取了黄河下游之后👃，战船就可以直接开进东都了🌄，到时还管他什么仁义之名？

唯一的问题是🍢，瓦岗寨能不能坚持到苏游与他们联合呢？

李密正在胡思乱想之际👐，苏游忽然郑重其事地看着他说道🌭，“玄邃🌉，我要交给你一个重任🐡。”

“请主公吩咐🍄。”李密有些狐疑地看了一眼苏游🎎，心情顿时激动起来🌒，这也是所有下属听了领导说起这话时的反应🌰。

“这场仗到底还有打多久🍒，瓦岗是关键所在🍮。如今的瓦岗虽然看起来蒸蒸日上🎺，可同样的山雨欲来🍑，我希望你能去领导瓦岗🍊，保住瓦岗🈁！”苏游点了点头🍝，用毋庸置疑的语气说道🈳。

“李密定不辱使命➗。”李密半是欢喜🍵，半是忐忑地拱手领命🈷。

李密之所以有这样的心态🎭，还是因为做谋臣做得太久了✔，此刻听苏游话中之意是让自己领导瓦岗🍘，这显然是小妾被扶正的节奏啊🌭。

问题是🍳，如今瓦岗的体制差不多已经成型了吧？自己突然空降过去⛪，翟让他们买不买账呢？

李密的心思🏨，苏游自然也有预料🌹，所以转向了吕笙🐦，“吕笙♒，这次你也辛苦一下👘，跟着玄邃去一趟瓦岗吧......”

苏游的意思🆚，显然是让吕笙为李密保驾护航了🎲，后者没有说什么🍩，只是重重地点了点头🍮。

苏游又继续说道👣，“此次玄邃提前进中原🍸，是为了确保瓦岗立于不败之地⏪；吕笙的主要任务❤，则是帮我联络我的生意伙伴👰，具体详情到时我会详细交代🍁。然后🐵，我们再具体谈谈接下来要做的事情🐋，以及立国大计吧？”

“立国？”众人听到这话之后🎢，顿时来了精神🏘。

最后在众人的反复讨论之下🐏，终于订立了他们所要建立的国名——云中国⛓。

相对应的🍀，云中国的军队🏙，则为云中军⏯。

云中军由三部分组成✈，水兵三千人🍪，共有战船十五艘🐰，火炮三百门🍣；骑兵两千人🎥，每人配备两到三匹战马👏；城卫军一千五百人✔，有火炮三百门......

苏游要带去中原的大军🏘，以水兵和骑兵为主🎞，到时候王伯当和爨子恒也会以盟友的身份各带三千援军加入🍋，共计出兵一万一千人🏹。

为了使军队以战为荣🏃，苏游又提出了采用功勋制🍭，将民众分为四等♑。

四等民为贱民🌆，贱民包括犯罪之人🐨，道德败坏的人🍹。

三等民为平民🎉，凡在临沧城居住一年以上🌍，连续在临沧城纳税一年以上均为平民👍。

二等民为公民👰，军中士卒服役期满后自动成为平民🅾，累计战功到一定程度或是参加官方举办的文化考试🌄，又或者对云中国做出发明创造等贡献者🌟，可获得公民资格👠。

公民有选举权和被选举权🏰，只有公民资格以上的云中国人🏺，才能出任官吏❄。

而一等民🍿，则为贵族⏱，分公👊、侯✍、伯🍾、子👖、男五等爵位🎿，此五等爵位均可世袭Ⓜ，此外再加上一个不可世袭的爵位——勋爵🐔。

勋爵的获得✡，与之挂钩的是能够给云中国带来什么好处🐑，比如说有重大发明者♊，比如说一年内的纳税大户🏮，等等等等🎿。

要立国🐦，当然得先立法👋，这也是刘邦约法三章这也是依法治国的根本原因🎥。

之前苏游已经在临沧城建成之后提出了《市易法》⛏，第一次提出了“私有财产神圣不可侵犯”的概念🏄。

而今天🌰，苏游提出了《刑法》和《国民法》🎬。

《刑法》自然不用多说了🌘，《国民法》所包含的内容则是四等民的分法🏅。

在感情上🏾，苏游当然希望人人平等🍂，也就是后世所谓的人权⛩；但在理智上🍾，苏游显然不敢冒天下之大不讳提出这么脑残的计划来⤵。

“人人平等”的提法🐴，对某些人来说本身就是不平等的⬜，人的智力和体力方面生下来就不一样🏷，分配到的社会资源又怎能一样？

人人平等🏘，永远不可能实现🐶。

可以实现的只是🎬，公正🈶，公正❔，还是他么的公正🎗！

至于上层建筑的管理架构🐙，苏游则提出了三权分立原则🐟。

说到三权分立🎚，苏游借助的当然是后世西方的说法🐫，可追根溯源🍸，这种制度雏形的滥觞🏈，大抵也还能在中国古代找到🍒。

前汉高祖时🐞，军权与内政分立🌍，丞相与太尉分治文武之事🍃，御史大夫专管监察之事✉，这难道不是三权分立？只是后来大将军霍光专权➕，三权集中于一人之手🏻，三权分力就此统一⚡。

不过🐼，分了合❔，合了分🏋，也算是中国特色了👍。

后汉时曹操的官员陈群也曾重新恢复秦朝的三公九卿制🌳，搞三权分立👫；悲剧的是🍏，结果竟然搞成了九品中正制......

或许国人骨子里都喜欢控权👥，或许三权分立制本就不适合中国国情🌑，但苏游还是打着复兴汉朝故事的名义👱，把自己心目中理想的社会制度提了出来👗。

内政官员可以连续任三届🐡，每届四年🍪。每四年由元老院选举一次🎻，选出首席元老🍢，称“首相”🍉，有权任命六部官员♎。

户部♍，管理财政支出🌧、预算🐪、拨款和户籍🏓，钱粮☝。户部下设粮米司👟，盐司🐿，铁司🌊，海关司🏉，户籍司❤，赋司🏵，税务司⏭。

吏部🎄，管理官员任免🎒、选民登记🌆、爵位管理🐖；

工部🍌，管理政府工程🌚，技术研制🎋，水利🆕，建筑⛰，军工技术⌚。工部下设军工司✔，河道司🌙，建筑司🌻，开发司🐭；

兵部🌖，管理军队后勤工作及军饷发放🈶，退役军人安置🌰；

礼部👑，管理教育♏、学生⬅、教师🆘、科举和朝廷礼仪🎡；

商部✏，管理工匠🎣、矿业🎱、工商和税收🎧，下设百工司🍸，管理工匠🎱，矿业司⛄，商务司🐚，税务司🎹。

因为三权分立的原因🏀，苏游所提出的六部把历代的三省六部制中的刑部剔除🌖，却加上了商部🎍。

商部设为六部之一👕，可以让发展商业的声音响亮一些🎅，以确保云中国大力发展商业的政策实施🐹。

另外🎊，在司法上设立大司刑这一官职⛲，由城主直接任命🎢，主管刑事司法🏄，同时各地治安人员🌕，监狱系统都归大司刑管理⬜，地方官员不再有刑事与民事审判权⛽，这些刑事与民事审判官员均由大司刑在律法考核合格人员中任命🃏。

人口少的地方不设专职法官👈，由上级部门派出巡回法官🐧，每月定期巡回开庭🌛，在未开庭期间犯人由地方监狱收押🌶。所有的审判必须有三位以上公民参加裁决（称陪审官）🐜，裁决的结果必须由陪审官做出⚡。

所有公民通过律法考核合格🏟，都可申请当陪审官🏪。

同时🍋，律法必须严格🍂，具备极强的可操作性🎇。

比如🎤，偷一元钱➰，如果罪名成立就判一天监禁🎀，不管他是情节轻微的偷了这一元钱➗，还是情节恶劣的偷了这一元钱🈂。我们的法律应该只惩罚犯罪🌅，不惩罚犯罪情节✖。

这样可以防止法官和陪审员勾结起来🌟，收了钱后把杀人犯说成是含着微笑👠、情节轻微的杀了人🏣，然后为了惩罚他轻微的情节🍎，合法的把他轻微的判决❔。

对官员的监察工作➿，也归为大司刑掌管🏵。巡回法官四处在民间行走🎟，很容易收集到官员的情报👃，这些可以直接上报到城主✌，由城主负责作出处理决定⏬。

至于元老院🎾，只有具备公民以上身份🐅，才可被选举为元老🏮；地方机构选举出的类似元老院的机构称作议政院🏢，当选的议政院人员称为议员⛳。

议员也必须有公民以上的身份❄。议员由当地具有选举权的居民选举产生🍵，每四年换届选举一次🍺，各地主管官员由议员选举产生👣。法律规定的各级政务行政机关平时可依法而行🐳，但特殊政务必须由地方议政院批准✴，在不违反法律的情况下方才可实施🌌。

如此🍶，三权分立原则自下而上产生了🐝，一个庞大的王朝框架已缓缓搭建了起来🈚。

以上只是云中国的建国方案的雏形🐙，至于具体的法律🏄，以及建国的时机🐬，却并未成熟👮。

苏游的立国大计🌺，只是给在座的将士们画一个大饼🏵，给他们吞一枚定心丸罢了🌖。

至于接下来要讨论的⏯，则是加强与临沧城周边地区商业上的合作了🍂，当然⌚，苏云帆早先提出的疏通南盘江的计划也被苏游重新提了出来🐯。

李密和吕笙的中原之旅✌，确定要走南盘江无疑了🆙。

（这一章过度借鉴了部分赤虎所著《商业三国》中的立国方案⛰，书友们千万别菊爆我啊🌭。）

本章未完，点击下一页继续阅读