“主公🌡，属下昨夜想了一夜🐩，想出了两条解决这些百姓居住的计谋🍚！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道🏓。
冯耀点头🎴，欣喜🉑，示意徐庶说下去🆔。
“这些百姓居住在城外🎟，就算我们给他们盖起了房子✔，也并不能解决所有的事情🍕！首先👠，在城外🏵，没有安全感⭕，就算在紧临州治➕，但是若是敌军突袭而至♋，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中🍤！♌！而要临时撤入城中⛵，城内的空间也不可能容纳得下🎡！⌛！”徐庶说道⏭。
“所以属下有两计🏓，其一🌦，在护建平舆城🆓，在保留现在原建筑不动的同时🍐，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来🍚，这样的话🍣，平舆的防御会进一步的提高👆！🎰！百姓也可以居住在城墙的保护下☕！🏌！”
“其二🌜，可以在平舆城的不远处🏢，依地势♎，再筑两个辅卫的小城🏇，既可以容纳百姓🌽，也可以在战时形成犄角🏧，可以更加灵活的运用战术👙！🐊！”
徐庶说完🌸，众人都是眼前一亮⛰，冯耀亦不例外🉐，大喜道👈：“元直🎷，我正在此意🎞，这些百姓是我们一路从青州带回来的⛴，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源❤，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长🎫！🆔！建城是必须的🐇！🌷！”
徐庶松了一口气🎢，这两条计谋虽然说起来是非常的有利⛅，但是其实是受到很多限制的🍃。
首先🌜，冯耀必须要足够的野心⛔！⛳！
若没有野心🏙，没有人会愿意花自己的钱🍴，去这样的建城的👡，因为随时随地🌖，都可能接到朝廷的命令🎞，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职🐺！🅰！那时这些花自己钱建好的城🍡，就只能是为他人作嫁衣了🍗！
而抗命的后果🎰，那就是被坐实了谋反的罪名🌶，就算朝廷无力征讨👅，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻♿！🎏！
其次🈚，冯耀还要必须要有足够的魄力⛳！🐀！
要有一种主掌天下的气势👫，不被各种外力影响🍏，而是占据主动🌻，让外界随着冯耀的意志而动🍦。
要战🀄！由冯耀决定🐶，要和也由冯耀说了算🏓！Ⓜ！刘表🍢、袁绍也只能处在被动的一面🍖，不得不同意冯耀的各种无礼要求🌿！🍛！
建城算什么🍳！只要需要🎭，便建🌀！🈂！资源不够♈，多方必须要来支援🏝！❤！甚至立即发动战争🌦，从敌人手中掠夺而来⚽！🍎！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛🏈，扫了一下连绵不绝的营帐🐅，还有数注视着冯耀👤，满怀期盼的目光🍒，豪情大生👨。
接下来🌇，众人都没有开口👍，而是一边视查着城外百姓的生活🍯，一边在考虑徐庶所提的建议🏼。
冯耀更是极为关心百姓的生活🎒，时不时就会令车驾停下来🍥，走入百姓的家中➗，询问他们的粮食和饮水的问题⚓。
绝大部分的百姓🌽，并没有断粮🎊，而饮水也容易解决🌭，不过有一名长者则对冯耀说道👯：“使君🏀，您对我们的大恩大德🎆，我们一辈子也不会忘记🎄，但是现在我们仍有困难♟，请帮帮我们⤴！”
“就草民所知道的⏱，附近的几十户人家之中👇，最少就有十户在生着病🉑，他们大多都在腹泻🌧，而依草民活了这数十年的经验来看🆓，这主要是因为茅房的原因🌻！🌵！因为人口过密🐱，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房⛲，不管起不起风🍌，这里一直都弥漫着臭气🎑，若是刚好在下风时🎋，那气味更是闻着欲呕🈚！⭕！”
“而这些气味还是其次的🍸，最主要的是因为处理不得当🐹，蚊蝇滋生➗，整日飞来飞去🎨，传播了疾病🏪！如果我们能有一个好的茅房🐙，草民相信⌚，因此而生病的人将会大大减少的⛴！”
长者见冯耀一直认真的听着🏂，大为感动👅，又提出一个建议🐯，说道🆑：“使君👃，草民曾住在山上🐾，草民那时将自家的茅房改造了一下🏾，改成了可以用污水冲刷的暗道👛，通过这个暗道👇，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中🍈，为了防止蚊蝇☕，草草还制作了盖子♒，将粪坑盖好🅱。”
“草民这几天就在想🍜，如果在这里也能实现在这个办法就好了🏭，我们不但能解决疾病的根源🌩，还可以方便的将粪便集中起来⚓，用来施肥🎳！”
冯耀边听边点头⛷，心道🎤：“这不就类似于可以冲水的公厕吗⏬，现在城外人口密集⬅，想要一家一个茅房肯定行🏌，但是若按此法🎓，完全可以一家一个冲水的马桶🏖，然后数十户共用一个粪坑🌷！🈲！”
这时🅿，见长者停了下来🆕，冯耀脸上露出笑容🌫，询问了其名字🎱，然后离去🍁。
随后🐗，冯耀又走访了数户🏊，还特意的观察了他们挖建的茅房🍅，果然都如那长者所说🏁，于是便暗暗留下心来🌍。
对百姓生病的事🎒，冯耀也询问过不少病患⛸，有很多受了伤的🎐，都是简单的处理一下🍢，或是根本就不管🌮，大人还好🌱，有一些小儿➗，因为不懂得驱赶蚊蝇✉，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近🍩，这更加重了病情🌡。
冯耀又问了一下♓，得知平均近万人才能有一医生时🎦，心中一动🍿，想道🎖：“现在华佗已经成为了我的手下🌗，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生🏣，根本解决不了这数十万人的医疗的问题👀，我必须得扩大规模🐱，成立一个医学院🐕，培养更多的医生来♑！”
将城外百姓的问题大致掌握了后🍦，时已中午🌹，冯耀早已饥肠辘辘直响🌇，便返回了城中🏁，同时命众人午饭⏲，来议事厅议事🌜，他有重要的决策要作出✋。
回到中院时🏙，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱🍹，两眼通红⚓，布满了血丝♏，站立不稳❣。
“岳父⭕！”冯耀上前✅，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都⚾，喊道🐐。
龚都打了一个激灵👯，猛的清醒过来🎃，见是冯耀⭐，立即恭敬的抱拳✴：“主公🏹！属下正在等候主公🏁！主公交给属下的任务❄，现在已基本完成🌜，第一批属军的粮草全部发出🌮，第二批粮草也正在准备之中🆓，明天即可运出🏪！🍦！”
“岳父🐏，我都知道了⏰，你快回去休息一下吧🍑，等明天🌓，我想我还有更重要的事要交给你去做👘！🏗！”冯耀关心的说道👚。
冯耀身后的杨武❇，也走上前🌙，扶着龚都道➿：“龚将军👤，还是请先休息一下吧🎇！”
又对冯耀道🐱：“主公🏘，你先去吃饭吧🎊，属下我会照顾好龚将军的🏷！➖！”
回到后院后🍱，冯耀特意去看了一下孙尚香👅，还有那两名昨夜服侍他的侍婢🎂，三女仍在呼呼的睡着大觉🐱，孙尚香不知做着什么美梦🐠，不时的露出笑脸🐈，而那两女仍然是光着身子在大睡⛷！
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