“主公🍊，属下昨夜想了一夜👭，想出了两条解决这些百姓居住的计谋👛！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道🍝。
冯耀点头🏻，欣喜🏅，示意徐庶说下去🏕。
“这些百姓居住在城外✖，就算我们给他们盖起了房子🉐，也并不能解决所有的事情⛰！首先🐸，在城外🌯，没有安全感🉐，就算在紧临州治⌛，但是若是敌军突袭而至👑，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中🐡！🈲！而要临时撤入城中✂，城内的空间也不可能容纳得下🍙！👒！”徐庶说道🌔。
“所以属下有两计👊，其一🌊，在护建平舆城🎅，在保留现在原建筑不动的同时👍，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来🍈，这样的话🐕，平舆的防御会进一步的提高🐍！🐍！百姓也可以居住在城墙的保护下🌞！🌽！”
“其二🍑，可以在平舆城的不远处🏦，依地势🏠，再筑两个辅卫的小城♈，既可以容纳百姓🌜，也可以在战时形成犄角🐹，可以更加灵活的运用战术🎡！🐖！”
徐庶说完❄，众人都是眼前一亮🍗，冯耀亦不例外🎴，大喜道🌀：“元直👂，我正在此意🌾，这些百姓是我们一路从青州带回来的🈚，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源🌓，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长🎨！✳！建城是必须的🐞！👄！”
徐庶松了一口气🌒，这两条计谋虽然说起来是非常的有利🌙，但是其实是受到很多限制的🍅。
首先🍶，冯耀必须要足够的野心🏒！🐙！
若没有野心🏿，没有人会愿意花自己的钱🍙，去这样的建城的🍥，因为随时随地🌗，都可能接到朝廷的命令🏌，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职♐！🐣！那时这些花自己钱建好的城🌄，就只能是为他人作嫁衣了👆！
而抗命的后果🏮，那就是被坐实了谋反的罪名✍，就算朝廷无力征讨🎂，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻🅾！🍰！
其次🌫，冯耀还要必须要有足够的魄力🐚！🌯！
要有一种主掌天下的气势🌻，不被各种外力影响🍳，而是占据主动🍥，让外界随着冯耀的意志而动🏑。
要战🌁！由冯耀决定🐆，要和也由冯耀说了算🍆！🎽！刘表⏮、袁绍也只能处在被动的一面🈚，不得不同意冯耀的各种无礼要求🐿！⚽！
建城算什么⛸！只要需要🍃，便建🐔！🎄！资源不够🐧，多方必须要来支援🍍！👪！甚至立即发动战争🍓，从敌人手中掠夺而来🏑！🏔！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛❄，扫了一下连绵不绝的营帐🐼，还有数注视着冯耀🐴，满怀期盼的目光🎹，豪情大生❗。
接下来🐻，众人都没有开口✅，而是一边视查着城外百姓的生活🐌，一边在考虑徐庶所提的建议🏩。
冯耀更是极为关心百姓的生活✳，时不时就会令车驾停下来⌚，走入百姓的家中🐳，询问他们的粮食和饮水的问题🎞。
绝大部分的百姓🈂，并没有断粮🏥，而饮水也容易解决🌋，不过有一名长者则对冯耀说道🏢：“使君🌵，您对我们的大恩大德🏌，我们一辈子也不会忘记✈，但是现在我们仍有困难👲，请帮帮我们👁！”
“就草民所知道的🍗，附近的几十户人家之中🌡，最少就有十户在生着病🎀，他们大多都在腹泻🏿，而依草民活了这数十年的经验来看🐋，这主要是因为茅房的原因🎌！🍦！因为人口过密🍱，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房🍹，不管起不起风🌽，这里一直都弥漫着臭气♊，若是刚好在下风时🍷，那气味更是闻着欲呕⛱！🎉！”
“而这些气味还是其次的🌹，最主要的是因为处理不得当🍊，蚊蝇滋生🌂，整日飞来飞去👎，传播了疾病🀄！如果我们能有一个好的茅房⚫，草民相信👛，因此而生病的人将会大大减少的🌂！”
长者见冯耀一直认真的听着🌎，大为感动⛎，又提出一个建议👨，说道✏：“使君🎯，草民曾住在山上🎉，草民那时将自家的茅房改造了一下🍙，改成了可以用污水冲刷的暗道🐬，通过这个暗道🍻，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中🏤，为了防止蚊蝇👊，草草还制作了盖子🐣，将粪坑盖好🏋。”
“草民这几天就在想🐝，如果在这里也能实现在这个办法就好了🌄，我们不但能解决疾病的根源⛑，还可以方便的将粪便集中起来🎱，用来施肥⬛！”
冯耀边听边点头👍，心道🈁：“这不就类似于可以冲水的公厕吗🏣，现在城外人口密集🎽，想要一家一个茅房肯定行🆘，但是若按此法🌼，完全可以一家一个冲水的马桶🍢，然后数十户共用一个粪坑✌！🎪！”
这时🍐，见长者停了下来🌪，冯耀脸上露出笑容⏸，询问了其名字⛑，然后离去🌻。
随后🏡，冯耀又走访了数户👕，还特意的观察了他们挖建的茅房🍑，果然都如那长者所说🌆，于是便暗暗留下心来🍩。
对百姓生病的事👜，冯耀也询问过不少病患🆓，有很多受了伤的⛑，都是简单的处理一下🎰，或是根本就不管⏹，大人还好👍，有一些小儿🎰，因为不懂得驱赶蚊蝇❔，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近🐹，这更加重了病情🏁。
冯耀又问了一下🈯，得知平均近万人才能有一医生时🍘，心中一动🏾，想道⛓：“现在华佗已经成为了我的手下🏘，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生👝，根本解决不了这数十万人的医疗的问题👉，我必须得扩大规模🏂，成立一个医学院⛏，培养更多的医生来🌁！”
将城外百姓的问题大致掌握了后🐡，时已中午✨，冯耀早已饥肠辘辘直响🐤，便返回了城中🎶，同时命众人午饭🐕，来议事厅议事🍈，他有重要的决策要作出🌑。
回到中院时🐦，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱🌂，两眼通红⤵，布满了血丝🎶，站立不稳🎳。
“岳父🍄！”冯耀上前🌶，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都🐂，喊道♟。
龚都打了一个激灵🈶，猛的清醒过来❔，见是冯耀🍖，立即恭敬的抱拳🍽：“主公⛺！属下正在等候主公⏩！主公交给属下的任务🏊，现在已基本完成🆑，第一批属军的粮草全部发出🌨，第二批粮草也正在准备之中🐲，明天即可运出⭕！🌨！”
“岳父🏩，我都知道了🌉，你快回去休息一下吧✍，等明天🌑，我想我还有更重要的事要交给你去做🆗！👄！”冯耀关心的说道👱。
冯耀身后的杨武🐈，也走上前🏍，扶着龚都道🏕：“龚将军🍒，还是请先休息一下吧🌋！”
又对冯耀道🍁：“主公🐖，你先去吃饭吧🐨，属下我会照顾好龚将军的🍟！🍚！”
回到后院后✍，冯耀特意去看了一下孙尚香👗，还有那两名昨夜服侍他的侍婢❌，三女仍在呼呼的睡着大觉🐢，孙尚香不知做着什么美梦🍰，不时的露出笑脸🆑，而那两女仍然是光着身子在大睡🎋！
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